山东省开展全省安全生产重点执法检查活动千亿体育首页

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2020-05-23 11:54

地方动态 | 山东省发展全省保险生产重点执法反省运动

为推动企业落实保险生产主体责任,千亿体育首页提防重大保险危险、排除重大事变隐患、严重打击各类保险生产非法守法行径,确顾全国“两会”以及保险生产月期间全省保险生产局势持续波动,近日,山东省应急治理厅发布《对于发展全省保险生产重点执法反省运动的告诉》(以下简称《告诉》),于近期组织市县两级保险生产执法队伍,发展保险生产重点执法反省运动,《告诉》主要内容如下:

一、工作目标

(一)各市县要聚焦风险化学品、非煤矿山、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷5个重点行业范围,千亿体育手机APP深化发展保险 生产重点执法反省。为避免交叉执法,已列入全省风险化学品重和风险源企业专项反省督导工作的企业,没有再反复进行反省。

(二)反省期间,省应急厅成破3个执法督查组,依照地域与行业相结合的原则,关于16个市发展督导反省,每市至少抽查1个县(市、区)、反省没有少于2家企业,千亿体育游戏官网重点反省省厅年度保险生产监督反省计划内企业。

(三)反省期间,各市、县(市、区)应急局要确保执法队伍职员波动,市县两级保险生产执法队伍除综合室(科、队)或有常设紧急义务外,其他室(科、队)执法职员全部下沉到企业发展执法反省。省厅将通过“山东省保险生产行政执法信息平台”实时调度执法职员现场执法情况。

(四)通过采取现场处置、责令纠正、行政处罚、行政强制、挂牌督办等手段,倒逼企业主动落实保险生产主体责任,紧密提防各类有影响的事变,坚决遏制各类重特大事变事变发作,千亿体育app为确顾全国“两会”胜利召创始造保险波动环境。

二、光阴安排

(一)重点反省阶段(5月18日至全国“两会”完毕)。各市县要结合当地实践,优先关于辖区内保险危险较大、易发作重大以上事变也许近年来发作过生产保险责任事变、被告发经查属实的企业进行重点执法反省。

(二)持续反省阶段(全国“两会”完毕至6月20日)。各市县在关于上一阶段整改到期企业进行复查的同时,继续加大关于上述5个重点行业范围企业的执法反费力度,严查保险生产非法守法行径,扎实推进问题整改。

(三)牢靠总结阶段(6月20日至6月30日)。各市县在关于整改到期企业进行复查、关于守法企业破案考察的同时,依照《山东省保险生产集中执法反省“一企一册”档案治理轨制》的请求,树破整改档案,千亿体育网址平台造成工作闭环。

三、反省内容

各级执法职员要结合工作实践,依照《山东省重点行业范围保险生产执法反省表》,选择重点进行执法反省。重点反省保险生产“三到位”情况、特地功课跟外来承包商治理情况、危险管控轨制树破运行情况、重大事变隐患排查管理情况、高危企业参保保险生产责任安全情况等内容。其中,在关于钢铁、铝加工以及粉尘涉爆企业进行反省时,还必须反省应急部对于相关企业《保险生产执法反省重点事项表》中规定的内容。

上述各类反省表已植入“山东省保险监管挪动执法系统”,执法职员应用系统执法时,点击“反省表”选择即可。

四、反省办法

各市县执法职员要综合运用查阅档案材料、现场检(勘)查、职员询问、应知应会考查、现场演练(示)等多种反省行动,千亿体育app下载确保反省论断坚固、无异议。

各市县执法职员必须采取信息化手段进行执法,通过“山东省保险监管挪动执法系统”制作下达执法文书,携带执法记录仪发展执法。为便于统计,执法职员制作文书时,请务必在“反省根源”一栏选择“其余-两会保险月集中执法”。反省后果通过执法系统实时统计,没有再报送纸质统计表。

各市县要采取双随机抽查与明查暗访相结合的办法进行反省,随机抽取辖区内企业进行明查,关于大众告发或有线索根源的非法守法企业进行“四没有两直”暗查暗访,明查暗访情况要做好记录,以备省厅调度统计。

各市县执法职员在反省时,既要注重执法反省数量,更要注重执法反省质量,每家企业原则上反省一天(规模较大的企业可能适当延长光阴)。关于非法企业要坚决依法停产,关于回绝、阻挠执法反省的企业,没有限执法职员跟保险专家人次、没有限执法反省光阴长短,关于企业发展全面体检式反省。

五、反省程序

各市县执法职员要严厉依照《山东省保险生产集中执法反省工作标准》规定的程序进行执法。全面实施“启动会+现场执法反省+沟通会+总结会”“企业负责人+保险治理职员+岗位操作员工全历程在场”跟“执法+专家”的三位一体执法模式。召开启动会时,首先应在工作场所向企业出示有效的行政执法证件,同时宣读执法反省工作纪律,发放《山东省应急治理系统廉政执法承诺书》;现场执法反省时,应采取“说理式”“解剖式”等柔性执法办法,做到执法与普法相结合;下达执法文书前,必须召开一次全体执法职员、保险专家参加的沟通会(沟通时该当躲避企业有关职员),沟通反省情况,造成一致处置看法;反省完毕后,该当召开总结会,当场向企业反馈反省情况、提出整改提议,并听取企业负责人的表态发言。

反省期间,执法职员要确保执法记录仪疏浚。在召开启动会、总结会以及询问职员或遇有紧急情况时,该当应用执法记录仪进行全历程记录,并及时上传采集工作站。

六、工作请求

(一)增强组织引导。各市应急局要认真进修懂得习近平总书记对于保险生产首要批示肉体,以关于党跟群众高度负责的态度,深化发展好保险生产重点执法反省运动,做到凡是反省必执法、凡是守法必处罚、凡是处罚必公示。

(二)增强鼓吹领导。坚持边执法、边普法,在反省时,既要讲明问题,也要指出根据,向被反省企业说清事理、说透法理、说通道理,进步执法反省的公信力。各市县在发展执法反省时,可视情邀请新闻媒体记者和踪采访报道,鼓吹执法情况,曝光严酷守法行径跟重大事变隐患。

(三)严厉执法纪律。各市县要严厉恪守中央八项规定跟各项工作纪律、廉政纪律,严厉施行《山东省保险生产执法反省廉政承诺轨制》,严厉执行各项执法程序,依法依规发展反省,建破应急治理国民的良好执法笼统。(应急治理部供稿)

(责编:温璐、孝金波)

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